区行政审批局近年来紧盯重点项目建设,精准对接企业需求,破解项目实施瓶颈,牢固树立“项目为王”理念,坚持重点项目建设在哪里,审批服务就在哪里,项目企业按需“点单”,审批部门精准“配菜”,构建了审前服务指导、事中加速审批、审后跟踪推进的帮办代办新模式,总结出审前辅导、审中帮办、事后回访“三步工作法”,让项目企业享受到“超前介入、靠前辅导、上门问询、精准直达、全程帮办”的“一对一”VIP服务。近日,长安区行政审批服务局选送案例《“三步工作法”全程护航重点项目建设》被评为西安市2022年度审批服务优秀创新案例。
第一步:主动靠前,精准服务,做实做细重点项目审前辅导
开展前期介入服务。组织代办专员提前介入、主动对接项目建设单位,摸底项目前期手续办理进展及存在的困难和问题,有针对地为企业量身定制“一企一策”服务套餐和个性化服务方案。提供审前辅导服务。为有代办需求的项目企业配备1-2名代办专员,提供从立项许可、施工许可到竣工验收等各个环节的审批资料清单,并依据企业需求对相关审批事项的办理流程提供咨询辅导。实行动态跟踪服务。以项目推进过程中关键时间节点和审批结果为导向,建立项目审批动态跟踪台账,记录审批进展情况、存在问题等,分析项目审批难点,解决实际困难,确保项目各节点审批手续快速高效办理。
第二步:部门联动,容缺受理,做优做活重点项目审中帮办
完善项目审批“绿色通道”服务,最大限度压缩审批时限。为符合条件的项目单位第一时间开启“绿色通道”,运用线上申请、电话沟通、微信预审、上门指导等方式优化“项目审批绿色通道”服务流程。联合审批部门成立服务专班,统筹协调推进项目审批进度。定期召开重点项目审批联席会议,针对手续办理过程中需要现场踏勘、技术审查的,实行马上响应、联合办理和限时办结,让项目单位“少跑腿”“高效办”,不断降低企业成本。推行“告知承诺+容缺受理”,精简流程为企业松绑减负。联合相关审批部门开展“一对一”上门服务,当场审核资料,在项目满足“容缺受理施工许可”等相关条件后,当即为企业发放《西安市重点项目临时施工复函》,大幅压减手续办理时限,让审批服务成为项目推进的“加速器”。
第三步:及时跟踪,梳理问题,做深做全重点项目事后回访
建立定期回访机制。主动“问诊开方”,倾听回应企业诉求,帮助企业梳理问题,排除壁垒,能现场解决的立即协调多部门现场办理,不能解决的梳理登记,联系相关业务部门及时解答。建立全程跟踪机制。结合前期项目审批清单和现场诉求,精准判断项目手续堵点,针对即将接续办理的手续进行政策解读、要件梳理,对其他部门负责的手续现场连线业务骨干解答疑问,为项目手续加速办理奠定良好基础。建立服务台账机制。建立项目回访台账,对无法当场解决的问题列入台账,限期协调解决。做到节点必回访,回访必留痕。
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