在灞桥区锦带广场健身步道旁，快乐跑跳的小女孩忽然停下问：“妈妈，这个牌子上面的图案是什么意思？”。周边的工作人员看到女孩母亲回答不出，忙上前答道：“这个应急避难广场的标识，是在告诉大家:小人跑的方向是一个应急避难场所，是应对突发公共事件的一项灾民安置措施，是现代化大城市用于民众躲避火灾、爆炸、洪水、地震、疫情等重大突发公共事件的安全避难场所。
2023年，灞桥区城管局充分利用城市的夹角空间和腾退空间，积极开展口袋公园建设，在确保口袋公园观赏性的同时，更加重视其功能性和服务性，在锦带广场设置了应急避难相关设施。
锦带广场占地2.5万平方米，位于灞桥区东城大道与世博大道东北角，是东去临潼兵马俑、西至世博园、北往奥体中心的重要交通路口，是灞桥区最大的完全敞开式管理的口袋公园。如有险情发生，附近居民及办公人员步行5至10分钟即可到达，便于广大市民紧急避难、快速疏散、及时安置。
该口袋公园为满足周边居民休憩活动及应急避难需求，设缓坡草坪、透水铺装广场及应急避难指挥中心、应急供水装置等一系列应急避难配套设施，充分发挥了口袋公园于城市中的多重功能，形成了一个集绿化、通行、休憩、娱乐、应急避险功能于一身的现代街头口袋公园。风和日丽它是风景宜人的街头乐园，险情发生它是临时避难、救治伤员的生命“避风港”。
灞桥区城管局将不断探索城市绿化管理的新思路，坚持以人为本、服务群众的宗旨，积极开展我区城市园林绿化景观建设、精细化管理等工作，为群众打造舒适、宜居的美好城市生活环境。