2月1日,周至县召开2023年八个方面重点工作动员部署会暨招商引资项目集中签约仪式,各包抓县级领导结合《周至县2023年八个方面重点工作任务分工推进方案》进行了表态发言。
《方案》全面对表中央经济工作会议、省委十四届三次全会、市委十四届四次全会和县委十八届五次全会部署要求,聚焦“奋战一三五、振兴金周至”战略,着眼“谋划到位、部署到位、责任到位、落实到位”,统筹考虑实现追赶超越、推动周至经济社会高质量发展需要。
全县上下将以此为“任务书”和“施工图”,以只争朝夕的干劲、踔厉奋发的姿态,谋全局、抓发展,凝心聚力抓好任务落实,推动八个方面重点工作见到新气象,取得新成效。
(一)着力壮大支柱产业和新兴产业(4项任务)
1.扎实推进支柱产业倍增突破见效
今年,周至县实施产业倍增计划,举全县之力支持集贤园发展,推进比亚迪二期、智能终端等土地征收,力争年内完成投资80亿元;加快推动西部智能装备园大秦环保、陕西恒达福等3家企业加快建设,4家企业建成投产,叫响“陕西制造 周至配套”品牌。
2.稳步加快新兴产业壮大成势
围绕创新链布局产业链,促进产业链、创新链、人才链多链融合,依托太周创新产业园成果转化加速器,实施成果转化项目2个,大力促进猕猴桃品种研发、推广、应用;大力发展数字经济,电商交易额突破55亿元。
3.创新带动生产性服务业做优做强
健全县域商业体系,建设镇级商贸中心16个、新型乡村便利店160个;培育企业做大做强,新增规模以上服务业、限额以上零售餐饮企业10家以上;打造烟火巷子等特色商业聚集区,全面释放消费潜力,促进消费复苏。
4.全力做好招商引资
围绕现代农业、文旅康养、乡村振兴、全域旅游、园区发展,专班抓推进、全方位推进对外开放和招商引资工作,充分利用广交会、丝博会等平台,力争年内引进过亿元项目数量和资金总额翻一番。
(二)着力强化秦创原“一总两带”发展引领(3项任务)
1.充分发挥太周创新产业园创新驱动作用
充分发挥“太周创新园秦创原‘三器’示范平台”作用,紧盯创新发展、绿色发展,着力引进电子信息、汽车零部件、生物医药等高新技术企业,重点培育“专精特新”科技小巨人 ,创建省级科技示范村2个。
2.深入推进科技成果转化和产业化
落实新增规上(限上)企业奖励措施,开展产学研合作项目2个,力争规模以上工业企业研发经费投入占比达到0.92%以上;实施“金周英才计划”、乡村人才振兴“周禾计划”,培养一批乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人队伍,促进农业产业高质量发展。
3. 加速释放军民一体化创新发展动能
搭建资本、技术交易、军民交流平台,完善“军转民”、“民参军”企业培育和支持服务,加速释放融合发展新动能,推进军工经济和县域经济融合发展。
(三)着力提升城市规划建设管理水平(3项任务)
1.持续提升县城能级
成立杨凌武功周至组团建设专班,主动融入组团发展,积极推进秦创原创新驱动平台农业板块建设;全力推进路网建设,鄠周眉高速公路年内完成投资25亿元,加快秦岭北麓环山路、108国道沿线生态恢复治理项目建设;完善城市服务功能,因地制宜实施微更新、微改造,不断提升城市运行保障能力;强化城市精细化管理水平,全面提升城市品质,建成口袋公园2个,新增城市绿地3万平方米。
2.推动空间发展战略落地实施
实施县城“南扩、东进、中优”战略,“南扩”要控好生态红线、守好秦岭生态、护好文化记忆;“东进”要完善县城东部市政道路建设,不断完善基础设施,拉大城市骨架,完善产业发展规划,积极融入西安国际化大都市1小时经济圈;“中优”要充分做好城市建设“加减法”,大力推进公建配套设施提档升级,健全重点镇公共服务供给,精心打造一批产业特而强、功能聚而合、形态精而美的特色集镇。
3.提升城市基层社会治理水平
深化推进“多网合一”,优化社会治理网格化服务管理工作。常态化开展德治、法治、自治教育,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,打牢和谐社会的群众基础。
(四)着力激发全社会发展的动力和活力(3项任务)
1.全面深化改革
深入推进市场改革,以“亩均论英雄”综合改革和“标准地+承诺制”试点为突破,促进土地、资本、技术等生产要素从低端低效领域向优质高效领域流动,推动国有企业市场化转型,最大限度激发市场活力和社会创造力。全力优化营商环境,扎实开展营商环境突破年活动,深化“放管服”改革,进一步提升政务服务能力,擦亮“周到办”服务品牌,构建亲清新型政商关系。
2.扩大开放合作
深化苏陕、津陕合作,积极融入新发展格局;以开放促区域发展,依托东西部协作、西部大开发、“一带一路”建设、西安都市圈规划实施,积极展示周至县产业、资源优势,吸引大企业、名企业投资项目、布局功能产业。
3.致力创造有效需求
打造沙河“两山理论样板”,策划各类旅游活动,全力释放旅游潜力;改善消费条件、创新消费场景,促进新能源汽车、绿色家电、智能家装等消费快速增长,全年社会消费品零售总额增长10.5%,全年社会消费品零售总额增长8%;全力抓好139个总投资545亿元的重点在建项目,力争固定资产投资增速完成15%。
(五)着力推动生态环境质量持续好转(4项任务)
1.坚决当好秦岭生态卫士
统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目建设,配合做好秦岭国家公园建设工作,持续推动生态系统功能整体性提升,充分发挥秦岭生态价值、文化价值,大力彰显秦岭文化魅力,探索绿水青山转化为金山银山的有效路径。
2.深入打好污染防治攻坚战
紧盯大气污染污染防治、黑臭水体整治、土壤污染源头防控等重要领域、关键环节,高标准抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
3.积极推动“双碳”战略
抢抓“碳达峰、碳中和”战略机遇,大力发展循环经济,加快废弃资源就地消纳、闲置资源综合利用,倡导形成绿色低碳生产生活方式。
4.建设有生态、有产业、有生活的“金周至”
坚持生产生活生态有机融合,依法依规淘汰落后产能和优化低效产业,守好大秦岭、护好黑河水,促进生产空间集约高效,建设生态宜居县城。
(六)着力做好民生保障和社会服务,全面推进乡村振兴(5项任务)
1.扎实稳定和扩大就业
完善就业、创业服务体系,促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业,助力农民工返乡创业,大力整治拖欠农民工工资问题。实施居民收入倍增计划,逐步提高居民工资性收入、财产性收入,推动经营性收入、转移性收入稳定增长。
2.健全多层次社会保障体系
深化养老和殡葬改革,健全分层分类社会救助体系,有序推进医保参保扩面,全力做好重要民生商品保供稳价,保障困难群众基本生活稳定。
3.加大公共服务高品质供给
完善教育事业发展规划,提升教育质量,推进一刻钟便民生活圈试点城市建设,加快推进县中医院迁建、精神卫生中心项目建设进度,完善文化体育基础设施,满足人民日益增长的美好生活需要。
4.推进更高水平乡村振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防返贫动态监测和帮扶机制,补齐基础设施及产业发展短板,巩固脱贫成效;扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,确保粮食安全;统筹推进和美乡村建设、人居环境整治等各项工作,高标准建设乡村振兴示范村10个、美丽村庄20个、美丽村庄片区3个;大力发展特色农业,实施猕猴桃产业“九大提升工程”,做强做优“中国西北裕盛花木城”;深化农村改革,发展“一村一特色”集体经济,扎实推动共同富裕。
5.以新发展理念助推县域经济做大做强
细化落实“一县一策”事项清单,培育壮大主导产业,打造结构合理、链条完整的三产融合优势特色产业集群,大力发展围绕特色农业、农村风貌的休闲观光业。加快国有经济布局优化、结构调整,增强县域融资能力,配合好市属企业参与县域民营经济发展。
(七)着力传承弘扬中华优秀传统文化(3项任务)
1.不断完善保护文物、发展文化、传承文明的机制举措
进一步健全文物保护、发掘、展示、传承制度机制。加大文物、遗址、传统村落、红色革命纪念地的保护,加强集贤古乐、起良古法造纸、周至剪纸、牛斗虎等非物质文化遗产传承,深挖道文化、佛文化、关学文化、周文化内涵,坚持文物活化利用,创新展示方式,留住珍贵载体,讲好新农村故事。
2.坚持以人为本、以文铸魂助力民族复兴
运用县融媒体中心、金周大讲堂等平台,大力传承弘扬延安精神、照金精神、西迁精神,深化爱国主义、集体主义、社会主义教育,把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活。
3.以重点项目建设促进文化旅游深度融合发展
以农业产业为基础,旅游休闲为形态,风土文化为灵魂,抢抓文旅产业新风口,培育壮大文化旅游新业态,创建国家级特色小镇、省级夜间经济示范区,促进农文旅体产业一体化发展。
(八)着力防范化解各类风险(3项任务)
1.确保政治安全
坚定不移贯彻总体国家安全观,坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。
2.确保社会稳定
强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化;依法化解信访积案,及时解决群众“急难愁盼”问题;建立健全常态化运行监测预警、风险防控处置机制,守住不发生系统性区域性重大风险底线。
3.确保应急处置有效
全面提高公共安全治理水平,加强重点行业、重点场所安全监管,坚决防范和遏制重特大事故发生;完善多灾种应急预案,加大应急演练力度,不断提高防灾减灾救灾和重大突发事件处置保障能力;加强疫情防控救治体系和应急能力建设,加强就医、用药等资源供给,有效遏制重大传染性疾病传播。
会上,县政府与比亚迪汽车座椅骨架生产线项目、西京学院周至校区项目等16个项目进行了集中签约,签约资金总额达118余亿元,县级领导闻其伟、朱建平、段军利、蒋选亮、李同勃、王小勇参加了见签。