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寓服务于监管 当好优化营商环境“守护者”

2023-09-04 16:14  经开区管委会

营商环境是市场主体发展的“土壤”,公平、公正、有序的市场秩序是优良营商环境的基础。作为维护市场有序运行的“守门人”,市场监管部门肩负激发市场活力和社会创造力、营造包容有序的市场竞争环境的重要责任。今年以来,市市场监管局经开分局以便捷市场准入、创新市场监管、树牢服务理念、完善产权保护等方面为抓手,持续优化营商环境,增强发展内生动力。

抓改革、增活力

营商环境进一步优化

深化政务服务“证照分离”改革,持续推进“照后减证”,规范企业开办、准营、注销全生命周期“一件事套餐”办理流程,统筹推进企业设立登记线上“一网通办”,提供场景式引导、全天候服务,实现企业开办全流程3小时内办结。在餐饮、便利店等领域积极探索开展“准入即准营”改革,实行“一次告知、一表申请、一网办理、一证准营”。推行营业执照和经营许可联审、联办,实现“证照联办、证照同销”,最大限度减少对微观经济的干预,保障市场配置资源的决定性作用得到充分发挥。

同时,积极探索“跨区域企业迁移一件事一次办”改革,推行企业迁移承诺制,实现市域内迁移“跑一次路、进一次门、交一套材料”。推进本市冠省市名称或无行政区划企业的“住所变更、保留原有名称”,以实现企业跨区迁移的便利化。

抓执法、促公平

市场竞争进一步规范

统筹推进法治政府建设,全面落实市场准入负面清单制度,持续开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,加快拖欠账款清偿化解进度,健全遏制乱收费、乱摊派长效机制,开展涉企收费常态化监管,切实减轻各类市场主体不合理负担。常态化监管非直供电环节违规加价行为,开展供水供电供气供暖行业收费专项检查,促进惠企降费政策红利落到实处。持续进行反不正当竞争“守护”执法行动,加大对网络、新型消费、商业品牌等不正当竞争行为的执法检查,积极摸排寻找垄断违法行为线索,以法治方式推动发展,切实加强行业自律、守法经营。

抓运用、重保护

创新动能进一步激发

积极推进知识产权保护规范化市场培育项目,组织申报维权服务站政策资助项目,严格规范专利申请行为,加强各类奖补项目审核上报,激发技术机构科技创新活力,更好促进科技型示范企业创新发展,强化知识产权公共服务供给和服务保障。

抓监管、防风险

执法服务进一步升温

大力推进跨领域跨部门跨行业综合执法,健全市场监管、生态环境、交通运输、农业农村、应急管理等领域监管执法协作机制,实现线索互联、执法互通、结果互认,推动各方面协调行动、增强合力。优化包容审慎监管,探索推行轻微违法行为首次免罚、“沙盒监管”、触发式监管等模式。根据《市场监督管理信用修复管理办法》相关规定,对被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态的当事人,对已履行法定义务、纠正违法行为且申请材料齐全的,依法按程序受理企业移出经营异常名录工作,坚持规范监管和鼓励创新并重,让市场监管综合执法既有力度又具温度。

下一步,经开区将立足区域发展实际,主动对标先进,不断强机制、优举措、提成效,营造更加市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境,为经济高质量跨越式发展打牢基础、增添活力。

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