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浐灞生态区:抓运行机制优化提升,共促浐灞高质量发展

2022-08-21 15:05  浐灞生态区管委会

西安东部,灞河之滨,一座崭新的现代化新城正以更加昂扬的姿态屹立于丝绸之路起点。长安书院增添书香之味,“月光宝盒”再现会展之城,保利大剧院盛大开幕,西安丝博会圆满举办,国际自贸中心打造对外贸易新平台,腾讯双创小镇激发数字经济新活力,国际会展中心点亮盛世华章,西安“后海”持续圈粉、声名远扬,丝路国际会展城正成为丝绸之路经济带上璀璨的明珠。

近年来,浐灞生态区深入学习贯彻市十四届党代会精神,以全市“九个方面”重点工作为指引,紧紧围绕“将浐灞生态区打造成具有国际影响力丝绸之路经济带沿线人文交流、特色会展功能聚集区”的宏伟目标,以开发区运行机制优化提升为抓手,持续推进管理机制革命和发展模式革命,构建“党工委(管委会)+产业园区+公司”的新型开发区管理架构,以会议会展为龙头,数字科创、现代金融、文化旅游为融合加速器的现代生产性服务产业体系,探索出生态价值兑现促进高质量发展的新路。

坚持条块式发展、链条化推进模式,建成金融商务、数字商贸、湿地文旅、总部创意、世园会展、雁鸣生态、欧亚经济等7大产业园,形成各产业园差异竞争、协同发展体系,陆续签约西安医学院总医院、陕西省网络影视产业基地、欧洲国家签证中心等龙头企业投资项目,浐灞将成为投资兴业、共享发展的热土。

坚持以增强市场化运营能力为导向,将浐灞集团、世园集团、金控公司等进行重整,实施“1+N”运行模式,构建集投融资、资源盘活、资产运作、资本运营、产业发展为一体的千亿级开发区平台公司——西安浐灞控股集团,控股集团以会议会展、酒店管理、房地产开发、现代物业、生态园林为主导,服务保障生态区产业体系,形成(党工委)管委会与直属国企分工合理、互为表里、互促共进新格局。

牢固树立以发展论英雄、凭贡献定薪酬、以事业选人才的鲜明导向,在向西咸、经开等兄弟单位调研学习基础上,根据生态区改革发展实际,研究制定薪酬优化、岗位绩效考核、岗位层级聘用、入“池”管理等6套制度方案,坚决打破“平均分”“大锅饭”,坚决打破“隐形台阶”“论资排辈”,坚决打破“交流不畅”“管理不顺”等结构性矛盾,着力构建人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的高效灵活现代开发区管理机制。

树牢“去行政化”思维,强化大局意识,认真学习全市开发区剥离移交社会事务专题会议精神,成立党政主要领导挂帅的工作专班。主动赴兄弟单位交流学习,在参照未央区、经开区成熟经验的基础上,对实际情况进行全面摸排,经过反复征求意见建议,确定拟剥离移交事项共10大类45项,画定了施工图和时间表。按照“立足实际、一区一策、包抓负责、分区推进”原则,采取登门拜访、座谈交流等方式,搭建起协商对话平台,并就重点事项达成初步意向,预计于10月底全面完成剥离移交任务。预计社会事务量将减少50%以上,约有30%以上干部员工充实到招商队伍中,为打造懂经济、懂市场、会招商、会服务的“野战部队”奠定良好基础,促使全区上下回归主业、轻装上阵、发轫前行,集中精力抓项目、促招商、优服务、强产业,赋能经济社会高质量发展。

下一步,浐灞生态区将坚决贯彻落实市委决策部署,紧跟全市改革步骤,不断优化提升运行机制,做大做强招商引资和创新创业,全面加快区域高质量发展,为全市加快国家中心城市建设贡献力量。

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